近日，记者从开发区大秦家街道获悉，自开展“两学一做”学习教育以来，街道以抓严抓实基层党组织生活为抓手，切实推动学习教育有序开展、取得实效，也带“活”了基层党组织。

最典型的基层党组织生活，莫过于全体党员会。然而，现在的农村，外出务工的人很多，组织党员开个会并不简单，既要合理，又要合时，还要管用。这就要求，在组织生活方面，村党支部的观念是不仅要正常开，还要开得务实、开得有意义。大秦家街道小杨家村就成功探索出一条行之有效的方式。

召开党员会，时间很重要，小杨家村充分尊重农村现实和民意，广泛征求意见后确定了党员会大都安排在晚上；在下通知方面，用三种原始与现代相结合的形式确保会议通知到位，即广播、短信和敲锣；凡是新发展的党员、转入的党员，都要在党员会议上公开承诺：内容之一就是必须无条件参加组织生活。

为了保证党组织生活开得有效，小杨家村在具体考核管理上，对全年按规定参加会议的党员给予200元的误工补贴，对迟到、早退、旷会的给予公开处罚。凡是不参加的，一次扣25元，请假的扣20元，迟到的扣5元；同时对与会情况每个季度通报一次。

“以前开会也不发补贴，也就这几年外出务工的党员多了，才发误工补贴意思一下，那点补贴也确实没有多少，关键咱是党员，咱大伙也都是农民，谁家里没事，人家能克服咱克服不了，人家讲党性咱不能落后面，这是咱农村党员应该有的觉悟。”党员杨连亭对开会谈了自己的看法。

通过坚持不懈的严抓严管，真正把严格党内生活的规矩立了起来。2010年以前，会议还有迟到、旷会的现象，一年下来罚款有几百块钱。现在，不仅是党员会议，包括村里的户代表会议、村民大会，都能正点到会。

党员会只是基层党组织生活的一种体现方式。而充分引导、调度、发挥党员的积极主动性，则是基层党组织生活的目的。

大秦家街道将小杨家村“五级联调”、苏格庄村“党员包户”和东于家村“党员走访”等制度进行整合，建立村级“四联一体”网格化管理模式。将村内各项事务和矛盾纠纷实行四级管理，村支部书记联系村“两委”成员，村“两委”成员联系党小组长，党小组长联系党员，党员联系家庭户，一级联系一级，一级服务一级，层层分解压力，层层落实责任，将问题解决在基层、化解在萌芽。

在村级层面建立健全以支部书记为核心、所有党员共同参与的四级联管网格体系，进一步明确各级网格责任，将村级党建、综治、信访、调解、计生、防汛、防火、环境整治和安全生产等各项事务全部纳入网格化管理，努力实现网格覆盖更加全面、管理服务更加高效、基层基础更加坚实，党员参与村级管理横到边、纵到底、无缝衔接、无缝覆盖，全面提高党员参与村级管理、服务居民群众和维护村内稳定的积极性和自觉性。

基层党组织“活”了。党员们的想事、干事的积极性也高了。

为了保持基层党组织的“活性”，大秦家街道还建立了农村党员干部诚信档案。以村为单位，为每位党员干部逐一建立个人诚信档案。建档内容主要由本人基本情况、诚信记录、失信记录三部分组成，党员干部受到表彰、好人好事、民主评议合格以上等次、参加 “三会一课”和党员会议等情况都要如实记入诚信记录栏；党员不参加会议、不服从村两委安排、违反《村规民约》条款、民主评议不合格等次、不按时参加 “三会一课”和党员会议等都要如实记入失信记录一栏，并按规定整理归档。

街道政工办按照每村一档、每人一档的要求，将各村的党员干部诚信档案统一收缴建立电子档案并归档备查。利用半年的时间，通过加强领导、健全制度、写实记录、统一规范、集中归档，对所有农村党员干部全部建立诚信档案，使农村党员干部管理逐步走上规范化、制度化、档案化，为今后各级党委奖惩和组织处理农村党员干部提供可靠依据、奠定坚实基础。