【中国金都网报道】  昨天上午，备受全市人民瞩目的市十七届人民代表大会第五次会议在市影剧院隆重开幕。
    大会主席团常务主席张伟、徐林宏、丛臣亭、杨建荣、滕军胜、路东尚在主席台前排就座。市委副书记、代市长孙付春，市政协主席林建东，曾担任过正县级以上人大领导职务的老同志郝希濂、滕国民、隋云斋，市人大党组成员王晓君、王鹏、办公室主任徐绍彬，中共招远市委、市政府、市政协的其他领导，市人民法院院长，市人民检察院检察长，武装部、预备役团首长，部分往届市人大常委会领导及主席团其他成员在主席台就坐。市直各部门、各正科级以上事业单位、各集团公司、驻招各单位主要负责人和出席市政协九届五次会议的全体委员和联络员列席了会议。
    上午8点，大会执行主席、主席团常务主席、市委书记、市人大常委会主任张伟宣布大会开幕。
    市委副书记、代市长孙付春向大会作《政府工作报告》。报告共分四部分，一是“十二五”规划完成情况及2015年政府工作回顾，二是“十三五”发展目标，三是2016年政府工作安排，四是加强政府自身建设。
孙付春说，“十二五”是我市发展历程中极不平凡的五年。五年来，面对国内外复杂多变的经济形势和艰巨复杂的改革发展稳定任务，全市上下在中共招远市委的正确领导下，主动适应经济发展新常态，扎实推进稳增长、调结构、促改革、惠民生等各项工作，积极作为，砥砺奋进，全面完成各项目标任务，“十二五”规划胜利收官。在2015年公布的全国县域经济基本竞争力和中小城市科学发展百强榜中分列第34位、35位，分别比2010年前进8位和13位，在全国工业百强县中位列39位。
    在谈到“十三五”发展目标时，孙付春说，十三五”是我市率先全面建成小康社会、加快结构转调的关键时期，全市上下将以更大力度全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，坚持以提高发展质量和效益为中心，加快形成引领经济发展新常态的体制机制，努力实现“两个率先、三个前移、五个创建、六个突破”目标，打造具备较强竞争力和影响力的中国黄金名城。
    谈到2016年政府工作安排时，孙付春说，今年是“十三五”开局之年，做好政府工作意义重大。2016年市政府要认真贯彻上级和市委的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，进一步坚定信心、勇于担当，厚植发展优势、破解发展难题，努力实现“十三五”时期经济社会发展的精彩开局。
    2016年，我市经济社会发展的主要预期目标是:全市生产总值增长8%左右，公共财政预算收入增长8%左右，固定资产投资增长13%左右，社会消费品零售总额增长11%左右，实际使用外资增长7%，进出口保持稳定，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8%、8.5%左右，城镇登记失业率控制在1.3%以内，居民消费价格涨幅控制在3%左右，完成节能减排任务。
    在谈到加强政府自身建设时，孙付春表示将不断巩固群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育成果，深入开展政府系统“两学一做”活动，把政府工作全面纳入法制轨道，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府，不断提升政府执行力和公信力。
    市人大常委会党组书记、第一副主任徐林宏向大会作人大常委会工作报告。
    徐林宏说，2015年，市人大常委会坚持以党的十八大和十八届四中、五中全会精神为指导，认真贯彻落实中央和省委关于加强县乡人大工作和建设的文件精神，积极践行市委提出的“不满足、不懈怠、不畏难、不怕苦”的创业理念，紧扣中心、贴近民心，依法履职、务实创新，为推动全市经济社会平稳发展作出了积极努力。一年来，召开常委会会议9次，听取和审议“一府两院”工作报告12项，组织代表视察4次，进行专题调研8次，提出审议意见48条，作出决议决定6项，圆满地完成了市十七届人大四次会议确定的各项任务，较好地发挥了地方国家权力机关的职能作用。
    谈到今后工作时，徐林宏说，在全面深化改革背景下，在推进国家治理体系和治理能力现代化进程中，党中央对基层人大工作高度重视，中央、省委和烟台市相继出台了关于加强县乡人大工作和建设的文件，对人大的工作提出了新要求、新任务，为下一步工作指明了方向，提供了信心和动力。市人大常委会要深入贯彻落实上级文件精神，牢牢把握市委提出的“履职尽责担当使命，坡道发力攻坚跨越”主基调，严格依法履职，扎实开展工作，充分发挥地方国家权力机关的作用，为推动全市经济社会和谐发展而努力奋斗。 
    市人民法院院长彭桂东向大会作了招远市人民法院工作报告。
    市人民检察院检察长王嘉林向大会作了招远市人民检察院工作报告。
    大会还表决通过了招远市第十七届人民代表大会第五次会议选举办法。
    市人民政府向大会书面提交了《关于招远市2015年国民经济和社会发展计划执行情况及2016年计划草案的报告》和《关于招远市2015年财政预算执行情况及2016年财政预算草案的报告》。和《招远市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》。