党的十八大以来，中央将落实党建责任放在更加突出和重要的位置，自上而下树立大抓基层、狠抓基础的鲜明导向，并且指出，必须增强管党治党意识、落实管党治党责任，把抓好党建作为最大的政绩。根据市委部署安排，泉山街道将持续抓好党建工作落实，进一步强化主体意识，落实主体责任，践行“第一责任人”职责作为党建工作指导思想，从抓领导、严管理、建队伍、促导向、重创新等方面入手，抓好党建主业，切实加强基层党组织建设。
    一、严格领导，从严落实党建责任制。
   泉山街道工委带头落实党建主体责任，认真贯彻落实民主集中制原则，严格遵守工委议事规则，规范权力运行。一是坚持主要领导碰头会制度。对重大事项、重点工作及难点问题预先进行梳理谋划、分析预判，今年已召开专题碰头会5次，研究重点问题10多个。二是坚持工委会议集体决策。经主要领导碰头会把过脉的问题再提交街道工委会议集体商议，研究明确，并在会后形成纪要，抓好落实。三是坚持对党建工作落实情况进行督查调度。对一周以来每个村、社区书记的工作进行公开交流、对重点工作进度进行反馈、对各线特色亮点进行总结，有利于辖区村（社区）干部及时掌握信息动态、了解街道重点工作推进情况。四是坚持村（社区）基层党建工作定期报告、专题调研、“三会一课”、坐值班等制度的贯彻实行。加强班子成员与辖区村（社区）之间的联系，全面推行村（社区）书记基层党建述职工作，村（社区）党组织书记定期向街道工委专题报告履行基层党建工作责任情况，由街道工委对其党建工作开展情况及干部队伍建设情况进行分析研判。
    二、精细管理，规范基层事务运行。
   改变以往“粗放型”基层管理模式，把加强村级规范化建设作为基层组织建设的大事来抓，从实际出发，将村干部及村级事务精细化，从选拔任用、教育培训、民主管理、考核管理等四个方面作出规定，并以各线的业务管理文件为支撑，对村干部行为规范、后备干部培养锻炼及村级事务高效运营进行有效管理和监督，努力构建起工作有章法、行为有规范、管理有标准、办事有依据的村级人、事、物管理机制，提升村级事务管理的科学化、规范化和制度化水平。
   三、明确导向，发挥基层党建主体作用。

为进一步抓好基层党建主体责任的落实，泉山街道把抓基层党建工作纳入农村责任制考核的重点内容，与年度绩效奖励实行挂钩，抓紧抓实村（社区）干部队伍的学习教育、队伍建设，建立健全各项民主决策、民主议事工作机制，规范基层组织运行。同时，研究出台《泉山街道农村目标责任制考核办法》等文件，从职责管理、行为管理、绩效管理等方面入手，进行指导规范。一方面既落实了一级管一级、压力层层传导机制，另一方面把抓党建、抓龙头与充分发挥村（居）民自治结合起来，指导到位而不越位，在村党组织的领导下，村民自治实现自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。  

四、加强监督，提高党员群众参与热情。

自村级管理体制改革后，泉山街道在党务、村务和政务公开的内容、形式上进行了规范。如政务公开中，对公开的内容进行了明确，主要有：村级财务情况、勤政廉政情况、计划生育情况、村干部做值班情况等，均通过村务公开栏的形式定期进行公开。同时，为确保“三务”公开的真实性和建立长效机制，落实广大党员群众的知情权、参与权、监督权，街道工委安排专人组成的“三务”公开监督小组，定期对“三务”公开情况进行抽查，并与辖区群众进行沟通，有效提高党员群众参与的积极性，密切党群干群关系。

五、重视教育，抓好基层党员干部队伍建设。

抓好基层党组织队伍建设，提高党员干部整体素质，是发挥好基层党员先锋模范作用，推动党员密切联系群众、主动服务群众，提高党员在群众中的影响力、号召力和凝聚力的重要途径。为切实抓好辖区村（居）党员干部教育培训工作，泉山街道一方面充分利用“三会一课”，冬训、春训等机会组织辖区党员培训、学习，不断提高其政治觉悟和理论水平，为基层党建工作的顺利开展奠定牢固基础。另一方面，通过加强管理，不断改进工作作风的方式，把党员干部的思想建设、工作作风、组织纪律、日常行为的管理纳入党组织对党员干部管理监督的重点，探索建立支部党员教育管理工作的长效机制，提高整个党员干部队伍的整体素质。

六、创新形式，增强基层党建内在活力。

为使基层党建工作能够结合自身实际、创造性地开展，泉山街道依托党建创新项目，鼓励辖区党组织积极探索具有自身特色、同时行之有效的工作新方法，逐步形成党组织搭台、党员群众广泛参与的基层党建工作新模式。

辖区基层党组织利用党建创新项目，整合资源，集约共享，探索出“党员座谈会”、“先进党员讲党课”、“党员结对帮扶”等开展党建工作的新方式。同时，各基层党组织紧紧围绕“服务”这一鲜明主题，以服务为导向，寓管理于服务中，在实施党建创新项目的过程中创造出了许多基层党员群众喜闻乐见的活动载体，进一步丰富了服务内涵、拓展了服务途径，为基层党建工作注入了新活力。