思想作风党性的集中“补钙”“加油”

 ——深入开展“三严三实”专题学习研讨

深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党章和准则、条例，真正把自己摆进去、把职责摆进去、把思想摆进去，话由己出、言由心生，剖析反思、交流碰撞……

　　从2015年6月开始，各级党委（党组）中心组和内设机构党组织围绕“严以修身”“严以律己”“严以用权”3个专题，在县处级以上领导干部中深入开展“三严三实”专题学习研讨，目前基本结束。

　　这是将专题教育融入领导干部经常性学习教育的生动实践，是加强党的思想政治建设和作风建设的有效举措，各级领导干部在思想作风党性上“补了钙”“加了油”。

　　以上率下，充分发挥示范带动作用

　　8月14日，习近平总书记以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会，为全党作出表率。9月11日，中央政治局围绕践行“三严三实”进行第二十六次集体学习，习近平总书记发表重要讲话，中央政治局同志带头研讨交流。

　　全国人大常委会党组、国务院党组、全国政协党组紧扣“三严三实”主题开展学习研讨。中央政治局委员主持所在地区部门、所分管联系部门单位领导班子专题学习研讨，中央其他领导同志主持或参加分管领域领导班子专题学习研讨，兼任或担任部门单位一把手的党和国家领导人主持所在部门单位领导班子专题学习研讨。中央领导同志参加所在基层党组织组织生活会，发挥示范带动作用。

　　率先垂范就是无声命令。

　　各地区各部门各单位按照两月一专题、一月一研讨的进度开展学习研讨，始终把学习习近平总书记系列重要讲话精神摆在首位，学习党章和中国共产党《廉洁自律准则》《纪律处分条例》，在学习研讨中统一思想、提高认识、坚定信念、明确方向。

　　对照正反典型见贤思齐、检身正己，从老一辈革命家崇高风范和先进典型中接受教育、汲取力量，从反面典型中吸取教训、引为戒鉴。

　　解决思想问题与解决实际问题相结合，把自己摆进去、把职责摆进去、把思想摆进去，剖析反思、交流碰撞，从思想深处严起来、实起来，促进不严不实突出问题整改。

　　6个多月的专题学习研讨，使各级领导干部进一步增强了用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作的自觉性、坚定性，增强了各级领导干部的政治意识、“看齐”意识和保持一致意识；进一步绷紧了政治纪律和政治规矩这根弦，强化了听党话、守纪律、讲规矩的思想自觉和行动自觉；进一步查找解决“四风”问题和不严不实问题，为协调推进“四个全面”战略布局提供了思想和作风保证。

　　严以修身，把牢思想和行动的“总开关”

　　在“严以修身”专题学习研讨中，各级领导干部围绕拧紧“总开关”，认真查找剖析理想信念、党性修养、道德情操和宗旨观念等方面的差距，进一步立根固本、挺直精神脊梁，进一步坚定党和人民立场、坚守共产党人精神家园。

　　习近平总书记系列重要讲话深化了我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，形成一系列治国理政新理念新思想新战略，是党领导人民实现中国梦的强大思想武器和行动指南。广大领导干部认为，习近平总书记系列重要讲话是新的历史条件下我们党治国理政的行动纲领，是坚持和发展中国特色社会主义的最新理论成果，是我们夺取中国特色社会主义新胜利、实现中华民族伟大复兴中国梦的强大思想武器。省区市、中央和国家机关部委主要负责同志普遍谈到，总书记系列重要讲话是新一届党中央执政理念、治国方略、工作思路和信念意志的集中反映，必须带头学习好、领会好、践行好。许多市县的领导干部谈到，学习总书记系列重要讲话，解渴、管用，只要照着做，就能把人做好、把事办好。

　　把真修信仰作为关键之修、根本之修，炼就金刚不坏之身。许多领导干部谈到，习近平总书记对严以修身的深刻阐释，融合中国历史文化传统，具有宽广的哲学境界，树起了新的旗帜和标杆。大力弘扬“三老四严”精神、延安精神、“老西藏”精神和“两弹一星”精神，关键是要信之笃、行之实。一些反面典型之所以走上不归路，根源就在于不相信“主义”、缺了信仰。许多领导干部表示，坚定理想信念是一辈子的事，没有休止符，决不能忘了在党旗前的誓言，决不让理想信念“沉睡”。

　　国比家大、公高于私，站稳党和人民的立场。有的领导干部说，要对得起党的信任、对得起人民给的俸禄，端党和人民的饭碗，就要同党和人民一条心，与老百姓一块苦一块干一块过。要始终明辨公私义利，克制不合理的利益诉求，去掉非分之想，必要时必须舍弃个人小利。许多领导干部表示，要牢记血脉根源，把人民福祉看重，把个人成长进步看轻，永远不要忘记从哪里走来。

　　养成高尚情操、远离低级趣味，从小节小事中坚守道德底线。有的领导干部谈到，家风连着大问题，要自觉把加强道德修养落实到日常工作和生活之中。小圈子之风必刹，官商交往要有道，要划出公私界限。“妻贤夫祸少”，要严格管好家属、子女和身边工作人员，这是抵制腐败的一道重要“防火墙”。

　　严以律己，自觉做政治上的“明白人”

　　在“严以律己”专题学习研讨中，各级领导干部联系反面典型深刻总结反思，认真查找剖析在严守党纪特别是严守党的政治纪律和政治规矩、清正廉洁等方面存在的差距，知敬畏、明底线、受警醒，做政治上的“明白人”。

　　政治纪律和政治规矩是打头的、管总的，必须挺在最前面。有的领导干部说，我们党战胜千难万险，最重要的有两条，一是坚持正确的思想理论武装，这解决的是党的旗帜、灵魂、方向问题；二是严明的政治纪律和政治规矩，这解决的是党的力量和权威问题。政治纪律和政治规矩是政治生态的源头、是党员干部的戒律尺和护身符，如果松弛就会歪风滋长、邪气上升，像消了磁的磁铁一样，丧失凝聚力和吸引力。

　　对党绝对忠诚，是最重要、最核心的政治纪律和政治规矩。有的领导干部说，是否严守政治纪律和政治规矩，是忠诚与背叛的选择，从宣誓入党那一刻起，就要身心归党、以身许党。对党忠诚必须突出“绝对”二字，就是彻底地、无条件地、不掺任何杂质地、没有任何水分地与党同心同德。对党忠诚就要坚决执行中央决策，对党讲真话，表里如一，不当“两面人”。

　　政治纪律和政治规矩上出问题，对党的危害甚至比腐败问题更严重。省区市、中央和国家机关部委、中央企业、中管高校的领导干部普遍谈到，周永康等人政治野心膨胀、政治品行低劣、政治本色丧失，是背叛党、分裂党、破坏党、损害党的反面典型。必须在思想上政治上行动上彻底同周永康等人划清界限，肃清他们的余毒，勇于当卫士、当勇士、当战士，敢于同不守政治纪律和政治规矩的人作斗争。

　　坚守政治纪律和政治规矩不是喊口号表态，必须落细落小到人人事事、时时处处。中央和国家机关部委领导干部普遍谈到，必须坚定不移与党中央保持高度一致、维护党中央权威、落实党中央决策，让党中央绝对放心。一些省区市领导干部说，要正确处理全局与局部的关系，决不搞上有政策、下有对策，决不搞地方主义、本位主义。一些中央企业领导干部说，要牢记第一身份是党的干部，第一责任是夯实党执政的经济基础，增加而不是透支党的威信。一些中管高校领导干部说，要把政治上明白作为修身治校的基石，牢牢掌握高校意识形态工作领导权和主动权。很多市县领导干部说，对党忠诚，要听党中央的话、跟党中央走，倾听群众心声、和群众坐一条板凳。很多民族地区领导干部说，要突出政治坚定，勇敢站在反分裂、反暴恐第一线，为各族人民站好岗、放好哨。

　　严以用权，树立忠诚干净担当新形象

　　在“严以用权”专题学习研讨中，各级领导干部聚焦为谁用权、怎样用权，认真查摆剖析滥用权力、以权谋私，为官不为、不敢担当等问题，划清权力边界和用权底线，增强为人民掌好权用好权的自觉性，提振干事创业精气神。

　　权力只能为公、不能为私。有的领导干部说，权力从何而来，直接决定对谁负责、为谁而用，决不能把权力当成个别人的恩赐，看成个人奋斗的结果。权力是把“双刃剑”，腐败分子之所以被人唾弃，根本是公权私用。不少领导干部谈到，决不能认为辛辛苦苦几十年、做了一些贡献就有资格享受特权。很多市县负责同志表示，不谋私是严以用权的第一要义，要经常想想是不是把权力用到为民谋利上。

　　权力再大也不能随心所欲，权力再小也不能忘记底线。有的领导干部说，坏一次规矩就会使党丧失一分威信、丢掉一片民心，决不能违规插手工程建设、项目审批、土地出让等事项。权力一旦被金钱绑架，就会坠入深渊。一些省区市组织人事部门的同志表示，要深刻汲取前车之鉴，当好选人用人的“守门员”。一些政法系统领导干部表示，用权偏了斜了是群众对司法不公最强烈的反映，决不能以言代法、以权压法、徇私枉法。一些中央企业领导干部谈到，国企领导干部不是普通的“生意人”，不能放国家的水、浇私人的田。一些中管高校领导干部谈到，要坚决堵住招生、后勤基建、职称评审、科研经费使用的漏洞和“暗门”。

　　要主动把权力放在人民眼皮底下运行。有的领导干部谈到，权力失去监督必然导致腐败，领导干部决不能把自己当成不受监督的特殊党员、特殊干部，更不能回避监督、抵触监督、对抗监督。腐败分子往往喜欢搞“地下活动”，很多腐败问题都是暗箱操作的结果，都见不得光。一些领导班子主要负责同志谈到，把“班长”当“家长”，不按民主集中制办事，容易作出错误决策，对事业贻害很大。一些领导班子成员谈到，议事决策要敢于说话，议定事项要坚决执行，出现问题决不能用集体决定做挡箭牌。

　　权力和责任是“孪生兄弟”，任何时候都不能忘记权力背后沉甸甸的责任。有的领导干部谈到，领导干部要拎着“乌纱帽”干事，如果遇事“溜肩膀”，就会丧失掌握权力的资格。很多领导干部谈到，“为官不为”是改革发展的“拦路虎”“绊脚石”，要敢于涉险滩、敢于攻坚克难，不当“庸懒官”“太平官”。“为官有为”既要解决不作为、乱作为的问题，还要解决不会为、不善为的问题，要自觉按客观规律和群众意愿办事，不给后人“埋钉子”“留尾巴”。

　　真改实改，着力解决不严不实突出问题

　　各地区各部门各单位坚持边学边查边改，以学习研讨促整改落实、立规执纪，着眼“三个见实效”目标，推动不严不实突出问题有效解决。

　　着力解决严守政治纪律和政治规矩等方面的问题。一些中央和国家机关部委出台不妄议中央、不向党索要、对组织不说假话的具体制度，如“十不规定”“12条政治规矩”“7个必须20个不准”等。一些省区市、中央企业、中管高校出台领导干部言行规范、践行“三严三实”具体规定，从细节小事立起规矩。

　　着力解决规范权力运行等方面的问题。根据中央部署，各地区各部门各单位集中整治选人用人不正之风、干部人事档案造假、私设小金库、收红包等问题。30多个中央有关单位和省区市整治领导干部亲属利用职务影响经商办企业、承揽项目。40多个中央部门和省区市建立权力清单制度。省区市和中央有关单位普遍建立健全“三重一大”决策、主要负责同志不直接分管财务人事等制度。

　　着力解决“为官不为”、庸懒散等问题。200多个中央单位和省区市列出“为官不为”具体表现，逐项深入整治。80多个中央有关单位和省区市制定干部能上能下、领导干部提醒函询问询诫勉实施办法，对问题干部实行“召回”管理。许多地方和单位推进干部约谈、巡视监督、经济审计、严肃问责常态化。

　　着力解决基层干部不作为、乱作为、贪腐和执法不公等损害群众利益问题。20多个省区市紧盯农村征地拆迁、“三资”管理、农村低保、危房改造等重点问题，逐乡逐村摸底排查，一项一项抓好整治。政法系统集中整治执行不力、久拖不决，越权办案、包庇纵容，有警不接、有案不立等问题，保持狠刹“四风”的高压态势，推动党风政风持续好转。

　　目前，各地区各部门各单位正在运用专题学习研讨成果，组织召开专题民主生活会和组织生活会，认真抓好整改落实和立规执纪工作，“严”和“实”的精神正在党员干部思想深处扎根，“三严三实”新旗帜正在高高飘扬。