【中国金都网报道】  中国共产党招远市第十三届委员会第七次全体会议，于11日上午在金都宾馆举行。出席会议的有市委委员31人，市委候补委员5人。市纪委常委和有关方面负责同志列席会议。会议由市委常委会主持。市委书记张伟作了重要讲话。
    全委会深入学习贯彻党的十八届五中全会、省委十届十三次全会和烟台市委十二届八次全会精神，听取和讨论了张伟受市委常委会委托作的工作报告和讲话，审议通过了《中共招远市委关于制定招远市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。张伟就《建议（审议稿）》向全委会作了说明。
    全委会一致认为，党的十八届五中全会是在全面建成小康社会进入决胜阶段召开的一次重要会议。全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》是实现“两个一百年”奋斗目标第一个百年目标、全面建成小康社会的纲领性文件，是今后五年我国经济社会发展的行动指南。省委十届十三次全会指明了“走在前列”的前进方向，为我省未来五年的发展提供了重要遵循。烟台市委十二届八次全会进一步明确了在全面建成小康社会进程中率先走在前列的奋斗目标。全市各级党组织和广大党员干部要把学习贯彻党的十八届五中全会、省委十届十三次全会和烟台市委十二届八次全会精神作为重大政治任务，把握实质、领会内涵，指导实践、推动发展。
    全委会充分肯定了市委十三届五次全体会议以来市委常委会的工作。一致认为，在中央和省、烟台市委的坚强领导下，市委常委会科学认识、积极适应、主动引领经济发展新常态，牢牢把握“履职尽责担当使命，坡道发力攻坚跨越”的主基调，团结带领全市广大党员干部群众昂扬精神迎挑战、科学务实谋发展、创新创业求突破，全市各方面工作都取得了新的成绩。全委会高度评价了“十二五”时期我市发展取得的重大成就，认为面对国内外环境复杂变化和诸多挑战，全市上下坚定不移地贯彻落实中央和省、烟台市委各项决策部署，躬身践行“六个表率”，大力弘扬“四不”创业精神，胜利完成了“十二五”规划确定的主要目标任务，为我市“十三五”时期创新前行、持续发展奠定了坚实基础。
    全委会认为，“十三五”时期是我国全面建成小康社会的决胜阶段，也是招远承前启后、继往开来、全面跨越提升的关键阶段。全市上下必须增强忧患意识和责任意识，准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战，最大限度地激发全社会的活力和创造力，推动我市综合实力和竞争力再上一个新台阶。
    全委会提出，“十三五”时期我市发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中四中五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和视察山东重要讲话、重要批示精神，协调推进“四个全面”战略布局，坚持发展是第一要务，以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为引领，以提高发展质量和效益为中心，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，保持战略定力，坚持稳中求进，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，率先全面建成小康社会、率先在新一轮赶超发展中胜出，奋力谱写中国梦的招远新篇章。
    全委会提出，“十三五”时期，我市要努力实现“两个率先、三个前移、五个创建、六个翻番”的总目标。两个率先，即率先全面建成小康社会、率先在新一轮赶超发展中胜出。三个前移，即经济综合实力在烟台先进县市区、全省十强县、全国百强县中的位次持续前移。五个创建，即抢先创新发展，创建创新型经济先进县市；领先协调发展，创建新型城镇化示范城市；优先绿色发展，创建生态文化旅游强市；争先开放发展，创建多领域经济合作伙伴关系城市；率先共享发展，创建幸福安康和谐宜人城市。六个翻番，即提前实现GDP、公共财政预算收入、固定资产投资、工业主营业务收入、社会消费品零售总额、城乡居民人均可支配收入比2010年翻一番以上。
    全委会强调，“十三五”时期，是我市决战全面建成小康社会的决胜阶段，是冲顶第一个百年奋斗目标的冲刺时刻，能否打好决胜阶段的收官之战、在最后冲刺时刻成功冲顶，事关全局，影响深远。我们必须以高度的历史责任把握“十三五”、以必胜的信心应对“十三五”、以顽强的斗志奋战“十三五”，奋力谱写“十三五”时期“两个率先”精彩篇章。
    全委会提出，要坚持创新发展，增强经济发展新动力。把创新摆在我市发展全局的核心位置，大力推进科技创新，全面提高人力资源素质，创新发展先进制造业、现代服务业、现代农业，积极构建发展新体制，加快推进智慧金都建设。
    全委会提出，要坚持协调发展，形成均衡发展新格局。扎实推进区域发展战略，形成多点支撑、多极带动、各具特色、协同发展的新格局。促进城乡一体化发展，推动物质文明和精神文明协调发展。
全委会提出，要坚持绿色发展，展现美丽金都新形象。积极发展循环经济，全面改善环境质量，加强生态体系建设，打造青山常在、绿水常流、空气常新的“美丽金都”。
    全委会提出，要坚持开放发展，开创合作共赢新局面。拓展对外经贸合作，增强利用外资战略效应，提高对外贸易质量和效益，加快“走出去”步伐，积极开展多层次国内经济合作，打造互利共赢新平台。
    全委会提出，要坚持共享发展，顺应人民生活新期盼。积极推进教育现代化，鼓励创业促进就业，提升人民健康水平，完善社会保障体系和收入分配格局，提高人口和计划生育服务水平，创新扶贫工作机制，努力让群众有更多获得感。
    全委会强调，未来五年招远发展精彩纷呈、更加辉煌，必须把握主线，把创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念贯穿于“十三五”规划的编制、实施全过程，以发展新理念开辟发展新境界；必须明确定位，紧紧围绕率先全面建成小康社会、率先在新一轮赶超发展中胜出“两个率先”战略定位，来确立“十三五”发展方向、目标、路径，开启新征程再创新辉煌；必须补齐短板，坚持目标导向与问题导向相统一，聚焦薄弱环节，着力补齐产业结构短板、共建共享短板、交通区位短板、生态环境短板“四大短板”，挖掘新潜力打造新亮点；必须强化支撑，以更大的决心和勇气深化各领域改革，以更高的起点和层次推进创新驱动，以更宽的视角和格局拓展对外开放，加速新旧动能转换进程，培育发展新动力厚植发展新优势；必须夯实根本，加强党委对经济工作的领导，提高领导干部驾驭发展的能力，构建公平有序的法治环境，营造良好的政治生态，凝聚全市人民同心同德、开拓进取的磅礴力量，为实现“十三五”时期发展提供坚强保证。
    全委会强调，当前正值岁尾年末，是今年与明年、“十二五”与“十三五”交替的关键时期。各级各部门要迅速掀起学习贯彻五中全会和省、市委全会精神的热潮，进一步统一思想凝聚力量；充分利用今年剩下十几天时间，进一步加大经济运行调控力度；精准把握冬季和节日期间群众需求的新特点，进一步为民服务改善民生；严密关注岁末年初的社会舆情，进一步维护社会大局和谐稳定；牢牢把握工作主动权，进一步做好今年与明年、“十二五”与“十三五”工作衔接。
    全委会号召，全市广大党员干部群众要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，更加坚定地践行“四个全面”战略布局，更加自觉地担当起推动招远发展的历史重任，以决战决胜、冲刺冲顶的实际行动，为全面完成“二三五六”总目标、书写“两个率先”灿烂辉煌的精彩篇章而努力奋斗！ [乔力 孙梦龙]