面对“全面从严治党”“聚焦主业”的新形势、新任务、新要求，近年来，罗峰街道工委主动适应新形势下基层党建工作的新特点、新变化，以保证街道经济社会又好又快发展为目标，以全心全意为人民服务为宗旨，大力实施以提升凝聚力、发展能力、服务能力为核心的“三种能力”提升工程，并取得了良好成效。“三种能力”提升工程抓住了罗峰街道党建工作的“牛鼻子”，是抓好基层党建的重要载体和有力抓手。

    一、着力加强基层党组织和党员干部队伍建设，提升基层党组织能聚能力。一是通过创新领导方式提升基层党组织的凝聚能力。近年来，罗峰街道工委一直把“四议两公开”工作法作为完善和落实基层民主科学决策的重要载体。得益于该工作法的运用，几年来，确保了益生药业产能扩建、健源食品豌豆深加工项目的顺利实施。二是通过党员干部队伍的先进性来体现基层党组织的凝聚能力。近年来，街道工委扎实开展了“三示范”创建活动（示范党支部、示范党小组、党员示范岗），通过典型引路，示范带路，努力解决基层党员把自己混同于一般群众的问题，使党员干部时时处处起模范带头作用。三是保护好、调动好基层干部的工作积极性提升基层党组织的凝聚力。研究出台了针对“两委”班子和支部书记的绩效考评办法，把办公经费、工资补贴、政治待遇与工作实绩相挂钩，组织开展基层党支部书记党建述职考评工作，并纳入年终综合目标考核。同时，严格标准培树典型，使先进典型“树起来、红起来、推广开”，在广大党员干部中形成比、学、赶、帮、超的良好风尚。

    二、着力增强基层党组织带领群众干事创业的本领，提升发展能力。一是选优配强带头人为基层党组织发展能力提升提供智力支撑。街道工委一直把“一好双强”（政治素质好，带富能力强，协调能力强）作为选拔党支部书记的重要条件，创新选拔用人机制，优化班子整体机构，通过从致富能手、大中专毕业生、返乡创业人员中，从外出经商的优秀党员、优秀民营企业经管人员中选拔，使其成为带领群众致富的“领头雁”。二是创新基层党组织引领发展的方式方法。大力倡导“支部+基地+协会（专业合作社）”的发展模式，依托自身优势，大力发展支柱产业。比如，覆盖石门沟四个村的石门孟家无核葡萄专业合作社的发展，最初就是由石门孟家村党支部牵头，组织动员50多户种植大户成立的，直接带动当地群众就业。三是坚持不懈发展壮大新型村级集体经济为基层党组织发展能力提升提供经济基础。村集体有收入、有积累，村干部说话才有底气，才能把农村的好事办好。近年来，通过建立“土地银行”、实施土地流转、集体建设用地入股、建立农民专业合作社等方式，在引导群众搞规模经营、发展支柱产业的同时，也壮大了集体经济，逐步解决了“无钱办事”的问题。

    三、践行全心全意为人民服务的宗旨，提升服务能力。一是强化服务意识提升服务能力。引导基层党组织和党员干部牢固树立“群众利益无小事”的观念，真正做到心里装着群众、遇事想着群众、工作依靠群众，处事公道，“一碗水端平”，这样才能把服务落到实处，得到群众的认可。二是提升服务本领提升服务能力。街道工委注重加强对党支部书记服务能力的提升，把“两学一做”融入党员教育新常态，让全体党员真正成为“忠诚、担当”的合格党员。同时，采取“请进来”和“走出去”两种方式，拓展学习渠道、丰富学习内容，让基层党员干部有机会从更管领域、更广角度改进服务方式。三是建好服务阵提升服务能力。以服务型党组织建设为中心，倒排10%的软弱涣散党组织进行专项整顿，在人员配置、项目支持、资金帮扶、产业发展、问题整改等方面精细谋划实施。同时，积极搭建机关服务基层工作平台，扎实开展好党员干部大走访活动，形成广泛的民情采集和群众监督网络，有效促进党员干部的作风转变。