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夯实基础 建全机制 强化队伍

市委统战部着力提升新常态下机关建设工作水平

时间:2016/11/11 阅读:408

今年以来,市委统战部紧紧围绕市委市政府中心工作,以贯彻落实新形势下“从严治党”要求为主线,以创建“四严机关”活动为契机,坚持高起点定位、高标准要求、高质量推进,突出基础、制度、队伍三大重点,开拓创新、真抓实干,着力打造“学习研究型、高效服务型、务实创新型、团结协作型、清正廉洁型”的“党外人士之家”,为全市统一战线工作顺利推进提供有力的作风保障。

一、强基固本、创优环境,搭建干事创业的平台。市委统战部牢固树立“有为才有位、有位更有为”的思想,积极争取党委、政府的重视和支持,努力创造有利于统战工作开展的政策、财力、组织环境,为统战干部干事创业搭建平台。

一是积极营造重视统战工作的政策环境。市委统战部努力争取把统战工作作为全局工作的重要组成部分,以贯彻落实中央统战工作会议精神和省、烟台市委关于统一战线系列重大决策部署为契机,协助市委召开全市统战工作会议,成立了市委书记任组长的市委统一战线工作领导小组,进一步加强党对统战工作的集中领导。统战工作实现“四个纳入”,即纳入党委重要议事日程和党政领导班子工作考核内容,市委常委会每年至少听取2次统战工作专题汇报,全市岗位目标责任制考核中统战工作权重增至10分;纳入市委党校教学内容和党委中心组学习内容,成立了由党校常务副校长任院长、统战部常务副部长任副院长的社会主义学院,8月份邀请了省委统战部、省社会主义学院4名领导教授开班授课传授统战理论知识;纳入全市宣传工作计划,举办“统一战线同心讲坛”、在《今日招远》开辟“招远统一战线”专栏,宣传统战工作,目前已举办统战知识报告会3次、刊发专栏文章30余篇;纳入国民教育,在全市中小学下发《中国共产党统一战线工作条例(试行)》5000册,并在全市范围内举办了统战知识竞赛、演讲比赛。这一系列举措,有力地加强和改善了党委对统战工作的领导,为强化统战工作职能,推进制度化、规范化和程序化建设,提供了可靠有力的政策依据。

二是积极营造支持统战工作的财力环境。市镇两级都把统战经费纳入了财政年度全额预算,年初预拨、重大统战活动单项列支,市财政新增统战工作专项业务经费20万元,有效保证统战工作必要的经费支出。通过开展统战工作基层基础建设年活动,按照“五有三规范”的标准,部机关办公条件得到全面改善,办公桌椅、电脑、文印、交通、通讯等设施进一步完善;市直有关部门、各镇办区、大的企业集团公司、统战工作重点村普遍设立了专门的统战工作办公室,高标准配备刊板标牌、档案柜、电脑电话等必要的办公设施,为统战工作开展提供了坚实的物质保障。

三是积极营造保障统战工作的组织环境。市级层面,积极争取党委重视,不断充实统战干部队伍。在烟台各县市区唯一配备专职统战部长的基础上,又从各个层次为统战部配备精干力量,统战部在岗干部增至9名,在年龄结构、学历结构、职务级别等各方面实现了合理搭配,形成了人手足、能力强、有人掌舵、有人干事的的生动局面。镇村企和部门层面,按照“夯实基础、搭建平台、整合资源、凝聚合力”的总体思路,在全市建立起“联结市直、延伸镇村”的统战工作网络,14个镇(街道)全部配备了统战委员和统战干事,市直部门、企事业单位全部明确出1名领导干部分管统战工作,工会、共青团、妇联、科协等人民团体均安排领导班子成员及其内设科室专门负责统战工作,724个村、22个社区均设立了统战工作联络员,实现全市统战工作网络全覆盖,为做好统战工作提供了坚实的组织保障。

二、建章立制、规范行为,激发干事创业的热情。从落实党内各项制度入手,不断加强和改进机关党的基层组织建设,进一步规范党员干部行为,充分发挥好机关党组织的战斗堡垒作用和机关党员的先锋模范作用,促进机关党组织和党员在统战各项工作中走前头、作表率。

一是突出责任落实,规范机关党的生活。从落实党内各项制度入手,严格规范机关党组织和党员、干部行为,保证按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。机关党支部书记充分发挥机关党建工作“第一责任人”作用,切实履行党建工作主体责任,把党建工作与中心工作同谋划、同部署、同推进、同考核。严格按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》要求,切实采取措施,从工作内容、流程、规定、标准、时限、制度等方面,建立起完善的工作推进机制,使机关党建工作进一步规范化、制度化。全面贯彻落实“三会一课”、党员述职、民主评议党员等制度,坚持每季度上1次党课,每半年召开1次民主生活会,每年组织1次民主评议党员和党建专项检查。建立完善了党务公开和党内情况通报制度,及时公布党内信息,落实机关党员对基层党组织事务的知情权、参与权、选举权、监督权,积极开展党员评议班子成员活动,营造了党内民主评议、民主监督的良好环境。

二是丰富工作载体,增进党建工作活力。扎实开展以“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”为主要内容的“两学一做”学习教育活动。将活动与学《准则》、《条例》等党的知识相结合,以“党员活动日”、“三会一课”等党内生活为依托,用好党课、党性教育基地、网络党校等载体,促进“两学一做”学习教育活动深入开展。今年以来,组织党员活动4次,领导干部上党课5次,交流研讨23次,并在部机关内开展了多种形式的党章党规知识竞赛、演讲比赛等活动,充分调动了机关干部参与“两学一做”学习教育活动的积极性,增进了党建工作活力。

三是完善工作机制,营造机关争先氛围。把高起点、高标准、创一流作为部机关工作的要求,进一步完善了会议、学习、考勤等18项机关工作规章制度,通过周检查、月评比、季通报促进落实,实现了“机关按照规章制度运转、人人按照规章制度行动”的要求。同时,建立目标绩效考核机制,部机关考评结果直接与年终评先评优、干部使用挂钩,使“考事”与“考人”紧密结合,形成推动工作的“双动力”,克服了机关干部安于现状、不思进取、无过便是功、小进即满的思想观念,发扬了“有第一必争、见红旗必夺”的进取精神,机关干部精神面貌焕然一新,营造了浓厚的干事创业氛围。

三、强筋健骨、提升能力,锻造干事创业的尖兵。坚持一手抓事业发展,一手抓人的发展,以建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的统战干部队伍为目标,引导机关党员干部在服务招远经济发展的具体实践中砥砺品质、锤炼作风、增长才干,努力培养成为熟悉政策、精通业务的行家里手,推动我市跨越发展的骨干人才。

一是在“写”字上下功夫。坚持把“坐下能写、站起能讲、沉下能抓”作为培养干部的目标,在省社会主义学院举办统战干部培训班,将统战干部送出去学;邀请省市专家教授来招举办报告会、培训班,为统战干部请进来讲;同时,加强年轻干部培养,将优秀人才送到省市委统战部、招远市委办文字材料科室学习锻炼,三管齐下促进统战干部工作能力快速提高。招远市被省委统战部确定为全省统战信息工作直报点,2015年《关于加强网络意见代表人士统战工作的研究与思考》调研报告获得省委统战部“四新工程”三等奖,实现烟台市各县区在该奖项上零的突破,被评为“全省统战理论调研宣传四新工程先进单位”。

二是在“说”字上练真功。每周开展一次“机关干部课堂大讨论”活动,改变过去“围、坐、念”的简单学习定式,采取提前布置讨论主题、个人拟定书面发言材料、集中会议讨论的模式,组织机关干部畅所欲言、相互交流,实现人人备课、人人上台、人人点评,在争鸣中解放思想、拓展思路、取得进步。结合统战业务活动,去年以来共开展大讨论活动9次,有效开拓了思维、提高了能力。


三是在“抓”字上见实效。紧紧围绕招远“二三五六”的总体目标,立足于为经济发展服务、为社会主义新农村建设服务,在统战系统内开展了凝心聚力“十三五”和助力打赢脱贫攻坚战系列活动,最大限度为我市经济社会发展凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。成立了招远市统一战线凝心聚力“十三五”行动工作领导小组,在统战成员中精心打造“双百共建奔小康”、“三同三进三扶助”等社会服务品牌,着力为统筹城乡发展、弘扬时代精神、增进民生福祉贡献力量。组织涉农和医疗系统党外专业技术人员深入农村田间地头开办现场讲座8次,免费送医送药下乡3次。同时,依托工商联,引导全市100家以上非公有制企业和100个左右村庄结对共建,旨在通过“企业+基地+农户”、“公司+合作社+农户”等模式,促进“一村一品”、“一村一业”发展格局的形成,帮助贫困农村农民脱贫致富,目前已建立了近30家非公企业与贫困村配档表,务求统战工作在服务全市经济发展中见实效。

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